REGAFFAIRS AI
Guide · 2026-10-20 · 4 min

CO2-uitstoot Nederland per sector, gas en inwoner in 2025

De CO2-uitstoot van Nederland was 119,5 Mt in 2025, alle broeikasgassen samen 144,7 Mt. Cijfers per sector, per gas en per inwoner, en het doel voor 2030.

CO2-uitstoot Nederland in 2025

De CO2-uitstoot van Nederland was in 2025 voorlopig 119,5 megaton (Mt), 28 procent minder dan in 1990. Alle broeikasgassen samen kwamen voorlopig uit op 144,7 Mt CO2-equivalent, 0,2 procent meer dan in 2024 en 36 procent minder dan in 1990 (CBS).

In maart 2026 meldde het CBS nog een stijging van 0,8 procent voor alle broeikasgassen. In september 2026 is dat bijgesteld naar 0,2 procent, op het CBS-dossier en bij de Emissieregistratie. Het laatste definitieve jaar is 2024: 144,4 Mt, tegenover 226,6 Mt in 1990 (RIVM).

De uitstoot per sector

Het CBS deelt de uitstoot in volgens de sectoren van het Klimaatakkoord. De tabel toont alle broeikasgassen in Mt CO2-equivalent, niet alleen CO2. De streefwaarden voor 2030 zijn indicatief (CBS).

Sector2024 (Mt)2025 (Mt)Aandeel 2025Indicatief 2030 (Mt)
Industrie47,145,231%28,8
Mobiliteit29,228,620%21,3
Elektriciteit23,026,418%13,0
Landbouw25,024,617%17,9
Gebouwde omgeving16,416,311%13,2
Landgebruik3,73,63%1,8

In 2025 was de chemie de grootste industriële CO2-bron, met 14,8 Mt, gevolgd door de olie-industrie met 10,0 Mt. Elektriciteit steeg van 23,0 naar 26,4 Mt CO2-equivalent en de industrie daalde. Binnen elektriciteit kwam 13,3 Mt uit aardgas en 7,8 Mt uit steenkool. Benzine-auto's stootten 12,0 Mt uit, vrachtvervoer 8,6 Mt. In de landbouw was fermentatie van vee 9,0 Mt methaan, aardgasgebruik 7,1 Mt, stal en mestopslag 3,5 Mt en mestgebruik 2,7 Mt. Huishoudens zaten op 11,8 Mt en diensten op 4,6 Mt. Stortplaatsen leverden 1,7 Mt methaan, tegen 15,3 Mt in 1990 (CBS).

Welke broeikasgassen stoot Nederland uit?

De verdeling per gas is voor 2024 definitief (RIVM, NID 2026):

Gas2024 (Mt CO2-eq)Aandeel
CO2118,582%
Methaan18,312,7%
Lachgas6,64,6%
F-gassenca. 1,00,7%

In 2025 was methaan 17,7 Mt CO2-eq, 10 procent minder dan vijf jaar eerder (CBS). Tussen 1990 en 2024 daalde de uitstoot van andere broeikasgassen samen met 56,9 procent. De CO2-uitstoot daalde minder: 28,9 procent (RIVM).

Wat zijn CO2-equivalenten?

Om gassen bij elkaar op te tellen, rekent het RIVM ze om naar CO2-equivalenten (RIVM). Elk gas krijgt een factor voor zijn opwarmend vermogen over 100 jaar: methaan telt 28 keer en lachgas 265 keer zo zwaar als CO2. Het CBS gebruikt deze IPCC-waarden sinds september 2022 (CBS).

Uitstoot per inwoner

In 2025 was de uitstoot 8,0 ton CO2-equivalent per inwoner (CBS SDG 13). Op uitstoot per inwoner stond Nederland in 2023 17e van de 27 EU-landen. De consumptievoetafdruk telt ook uitstoot in het buitenland voor Nederlandse consumptie mee: 12,2 ton per inwoner in 2023 (CBS).

Twee manieren van tellen

De klimaatdoelen rekenen met de IPCC-methode: uitstoot op Nederlands grondgebied. De Milieurekeningen van het CBS volgen de Nederlandse economie, ook buiten de landsgrenzen, tellen onder meer biomassa, internationale luchtvaart en zeevaart mee en sluiten landgebruik uit. Voor 2023 geeft dat 146 Mt (IPCC) tegen 184 Mt (Milieurekeningen). Van die 146 Mt viel 59 Mt onder het EU-emissiehandelssysteem (CBS). De Nederlandse Emissieautoriteit voert dat systeem in Nederland uit.

De Emissieregistratie publiceert naast het IPCC-cijfer ook een CO2-reeks "Lucht", met 142,1 Mt in 2025. Voor de klimaatrapportage geldt het IPCC-cijfer inclusief landgebruik: 119,5 Mt (Emissieregistratie).

Doelen voor CO2-reductie

De Klimaatwet streeft naar 55 procent minder broeikasgassen in 2030 dan in 1990 en naar netto nul in 2050. Voor 2030 betekent dat ongeveer 102 Mt (CBS). Daarnaast moet Nederland de uitstoot buiten het ETS in 2030 met 48 procent verlagen ten opzichte van 2005 (Verordening (EU) 2023/857). Verordening (EU) 2026/667 legt voor de EU een bindend doel vast van netto 90 procent minder in 2040 en schuift de start van ETS2, voor gebouwen en wegvervoer, op van 2027 naar 2028.

Het PBL verwacht dat Nederland het nationale doel voor 2030 mist. Met het huidige beleid komt de uitstoot in 2030 uit op 106 tot 122 Mt, een daling van 46 tot 53 procent. Ook met aanvullend beleid dat het PBL kon doorrekenen blijft de daling op 47 tot 54 procent, en de kans op 55 procent is kleiner dan 5 procent (PBL, KEV 2026).

De CO2-concentratie in de lucht is iets anders dan jaarlijkse uitstoot. Het voorlopige jaargemiddelde op Mauna Loa was in 2025 427,35 ppm (NOAA), tegen ongeveer 280 ppm voor de industriële revolutie (NOAA).

RegAffairs AI geeft de cijfers per sector en per gas met bronverwijzingen.