Sanktionsavgift från Arbetsmiljöverket och aktuella belopp
En sanktionsavgift kan tas ut även utan uppsåt. Se Arbetsmiljöverkets belopp för truck, fallskydd, ställningar och asbest samt beräkning och avdrag.
En sanktionsavgift från Arbetsmiljöverket är en administrativ avgift för överträdelse av en särskilt avgiftsbelagd arbetsmiljöregel. Den kan tas ut även utan uppsåt eller oaktsamhet, och beloppet beror på regeln och ofta verksamhetens storlek. Avgiften är inte böter. Arbetsmiljöverket förklarar skillnaden mellan böter och sanktionsavgifter.
För arbetsgivaren gäller det därför att kontrollera både säkerheten och de dokument som regeln kräver. Ett truckkort ersätter exempelvis inte ett personligt skriftligt tillstånd att använda truck. Det kravet finns i AFS 2023:11, 4 kap. 17 §.
Vad är en sanktionsavgift och vem betalar?
Alla arbetsmiljöbrister ger inte sanktionsavgift. Bestämmelsen måste uttryckligen vara förenad med en avgift. Arbetsmiljölagen anger en ram på 1 000–1 000 000 kronor, men varje avgiftsbelagd regel har sin egen beräkning. Lagens ram är alltså inte intervallet för varje överträdelse. Se arbetsmiljölagen, 8 kap. 5 §.
Avgiften tas ut av den fysiska eller juridiska person som drev verksamheten där överträdelsen skedde. Ansvaret kräver inte att någon handlade med avsikt eller var oaktsam. Men avgiften får sättas ned helt eller delvis om överträdelsen är ringa, ursäktlig eller om uttaget annars vore oskäligt. Det följer av 8 kap. 5–6 §§ i arbetsmiljölagen.
Att inte känna till regeln befriar inte från ansvar. Att rätta bristen vid eller efter inspektionen tar heller inte automatiskt bort avgiften. Rätta därför bristen, men bedöm avgiftsfrågan separat. Arbetsmiljöverkets information om sanktionsavgifter beskriver detta ansvar.
Sanktionsavgifter för truck, fallskydd, ställningar och asbest
Tabellen visar några vanliga avgiftsbelagda överträdelser. Den är ingen fullständig lista över föreskrifter och paragrafer förenade med sanktionsavgifter. Läs den angivna paragrafen innan ni bedömer ett enskilt arbete.
| Område | Överträdelse | Belopp | Bestämmelse |
|---|---|---|---|
| Fallskydd | Angivna brister vid fallhöjd minst två meter, inom regelns tillämpningsområde och med dess undantag | 40 000–400 000 kr | AFS 2023:13, 5 kap. 70 § |
| Truck | En eller flera får använda truck utan personligt skriftligt tillstånd | 15 000–150 000 kr | AFS 2023:11, 4 kap. 17 § |
| Ställningar | Föreskriven utbildningsdokumentation kan inte visas vid uppförande, väsentlig ändring eller nedmontering av ställning eller väderskydd | 5 000, 10 000 eller 20 000 kr per berörd arbetstagare beroende på nivå. Tilläggsutbildning: 10 000 kr | AFS 2023:11, 8 kap. 24 § och bilaga 6 |
| Asbest | Rivning eller sanering utan erforderligt tillstånd | 40 000–400 000 kr | AFS 2023:13, 3 kap. 7 § |
Truckkort och skriftligt tillstånd är olika krav
Truckföraren ska ha dokumenterade teoretiska och praktiska kunskaper. Därutöver krävs ett personligt skriftligt tillstånd som anger trucktyper och arbetsuppgifter. Arbetsgivaren utfärdar tillståndet. För en inhyrd förare som kör i inhyrarens verksamhet är det i stället inhyraren som utfärdar det. Se AFS 2023:11, 4 kap. 16–17 §§.
Kontrollera därför utbildningsbevis och tillstånd var för sig. Sanktionsavgiften för saknat tillstånd beräknas utifrån verksamhetens storlek, inte per förare. Regeln omfattar att låta en eller flera använda truck utan tillstånd enligt 4 kap. 17 §.
Ställningsavgiften kan omfatta flera utbildningskrav
För ställningar är beloppen knutna till berörda arbetstagare och utbildningsnivå. Särskild information om rullställningar motsvarar 5 000 kronor, allmän utbildning 10 000 kronor och särskild utbildning 20 000 kronor. Tilläggsutbildning om väderskydd respektive speciella konstruktioner motsvarar 10 000 kronor vardera. Se AFS 2023:11, 8 kap. 24 § och bilaga 6.
Om bevis saknas för både grundutbildning och nödvändig tilläggsutbildning tas avgift ut för båda överträdelserna. Räkna därför inte med 20 000 kronor som ett ovillkorligt totalt tak per person. Kontrollera vilka utbildningar arbetet kräver enligt samma bestämmelser.
Fallskyddsregeln har villkor och undantag
Tvåmetersgränsen i avgiftsbestämmelsen betyder inte att fallskydd aldrig behövs under två meter. Paragrafen har flera villkor och uttryckliga undantag. Läs därför AFS 2023:13, 5 kap. 70 § i sin helhet när arbetet bedöms.
Flera överträdelser av de angivna skyddskraven vid samma arbete ger endast en avgift enligt 5 kap. 70 §. Det skiljer sig från ställningsreglernas avgifter för utbildningsdokumentation. Använd inte den ena regelns beräkning för den andra.
Så räknar du ut sanktionsavgiften
Börja med antalet sysselsatta på överträdelsedagen. Räkna anställda och inhyrd arbetskraft som personer, oavsett heltid eller deltid. Alla verksamhetens arbetsställen ingår, inte bara platsen som inspekterades. Personnummer eller organisationsnummer avgränsar verksamheten. För verksamheter utan anställda ingår verksamhetsutövarna och inhyrd arbetskraft i definitionen. Se AFS 2023:11, 4 kap. 3 §.
För truck utan tillstånd och färre än 500 sysselsatta är formeln:
15 000 + (antal sysselsatta − 1) × 271 kronor.
Avrunda summan nedåt till hela hundratal. Vid 500 eller fler sysselsatta är avgiften 150 000 kronor enligt AFS 2023:11, 4 kap. 17 §.
Med 10 sysselsatta blir uträkningen 15 000 + 9 × 271 = 17 439 kronor. Avgiften blir då 17 400 kronor efter avrundning. Det är ett räkneexempel med föreskriftens formel, inte ett särskilt myndighetsbeslut.
För fallskydd enligt 5 kap. 70 § och asbestrivning eller sanering utan tillstånd enligt 3 kap. 7 § används i stället:
40 000 + (antal sysselsatta − 1) × 721 kronor.
Formeln gäller vid färre än 500 sysselsatta. Vid 500 eller fler är avgiften 400 000 kronor. Även här avrundas summan nedåt till hela hundratal. Med 10 sysselsatta blir det 46 489 kronor före avrundning och 46 400 kronor efteråt. Formlerna finns i AFS 2023:13.
Asbest kräver kontroll av aktuell paragraf
Beloppet 40 000–400 000 kronor i tabellen gäller tillstånd för rivning eller sanering. Forskning, utveckling och analys samt bearbetning och behandling har separata tillståndsbestämmelser i 3 kap. 5–6 §§. Där är avgiftsintervallet 15 000–150 000 kronor. Vilken verksamhet som bedrivs styr alltså vilken bestämmelse ni ska kontrollera i AFS 2023:13. Använd inte rivningsregelns belopp för alla typer av asbestarbete.
För asbest räcker det inte att kontrollera verksamhetens tillstånd. När giltiga utbildningsbevis för rivning eller sanering inte kan visas är avgiften 50 000 kronor per person. Den bestämmelsen finns i 3 kap. 31 c §. Kravet på kompletterande utbildning minst vart femte år finns i 31 a §. Använd den konsoliderade AFS 2023:13 för aktuell lydelse.
Ändrade asbestregler började gälla den 19 december 2025. Arbetsmiljöverkets frågor och svar om asbestreglerna beskriver ändringarna. Kontrollera övergångsbestämmelserna innan ni bedömer ett äldre tillstånd eller utbildningsbevis. Utgå från den paragraf som gäller för arbetet, inte enbart från datumet på en sammanfattande informationssida.
Vad händer efter ett avgiftsföreläggande?
Arbetsmiljöverket utfärdar ett avgiftsföreläggande. Godkänner verksamheten det i tid gäller det som ett lagakraftvunnet domstolsavgörande. Om föreläggandet inte godkänns får verket ansöka hos förvaltningsrätten om att avgiften ska tas ut. Prövning i kammarrätten kräver prövningstillstånd. Processen regleras i arbetsmiljölagen, 8 kap. 6 a–7 §§.
Behandla alltså inte föreläggandet som ett vanligt beslut som ni överklagar. Kontrollera vilken överträdelse det gäller, personalunderlaget och om det finns skäl för nedsättning. Spara underlaget för er beräkning. Avgiften ska betalas till länsstyrelsen inom två månader från laga kraft, inte generellt från inspektionsdagen. Betalningsregeln finns i 8 kap. 8 §.
Bokföra sanktionsavgift och bedöma avdrag
Bokföring och skattemässigt avdrag är olika frågor. Arbetsmiljöverkets sanktionsavgift är inte skattemässigt avdragsgill. Inkomstskattelagen, 9 kap. 9 § säger att böter och offentligrättsliga sanktionsavgifter inte får dras av.
Stäm av kontoval och deklarationshantering med redovisningsansvarig. Avdragsförbudet är inte en kontoplan och ger inte i sig besked om vilket bokföringskonto ni ska använda.
RegAffairs AI besvarar frågan om sanktionsavgifter från Arbetsmiljöverket med källhänvisningar.