Q.01

Vad kräver produktsäkerhetslagen av den som säljer produkter?

Kort svar: För varor som släppts ut på marknaden från och med 13 december 2024 ställs kraven på säljare inte längre främst i produktsäkerhetslagen (2004:451). De finns i EU:s produktsäkerhetsförordning (EU) 2023/988, som är direkt tillämplig. Den som säljer får bara tillhandahålla säkra produkter och ska kontrollera märkningen innan varan säljs. Säljaren ska också stoppa en vara som inte uppfyller kraven, larma vid risker eller olyckor och medverka vid återkallelser. Produktsäkerhetslagen gäller fortfarande för tjänster och för äldre varor, och den kräver i grunden samma sak: säkra varor, spårbarhet, information om risker och anmälan till tillsynsmyndigheten.

Approach: Jag har läst EU:s produktsäkerhetsförordning i dess konsoliderade lydelse (maj 2026) och produktsäkerhetslagen i riksdagens författningssamling. Jag har också gått igenom Konsumentverkets och regeringens officiella sidor.

Vilket regelverk gäller

  • Konsumentverket: EU-förordningen 2023/988 (GPSR) "började tillämpas den 13 december 2024". För tjänster gäller fortfarande produktsäkerhetslagen, och lagen gäller också för varor som släpptes ut före det datumet (Konsumentverket). Enligt förordningens övergångsregel får sådana äldre varor fortsätta att säljas om de uppfyller det gamla direktivet [1].
  • Förslag om ny lag: En promemoria från december 2025 föreslår en ny svensk lag med kompletterande bestämmelser, bland annat om tillsyn, befogenheter och sanktioner. Den föreslår också att produktsäkerhetslagen upphävs från den 1 augusti 2026 (Regeringen). Jag hittade ingen antagen lag eller proposition om detta. Riksdagens text av produktsäkerhetslagen anger fortfarande "Ändrad: t.o.m. SFS 2022:1118" och ingen upphävning (Riksdagen).

Krav på dig som säljer (distributör) enligt EU-förordningen 2023/988

En distributör är den som tillhandahåller en produkt i leveranskedjan utan att vara tillverkare eller importör [2].

  1. Bara säkra produkter: Alla ekonomiska aktörer får endast släppa ut eller tillhandahålla säkra produkter (artikel 5) [3].

  2. Kontroll före försäljning: Innan varan säljs ska du kontrollera att tillverkaren och, i förekommande fall, importören har uppfyllt sina märkningskrav (artikel 12.1) [4]:

    • typ-, parti- eller serienummer [5]
    • tillverkarens namn samt post- och e-postadress [5]
    • instruktioner och säkerhetsinformation på ett språk som konsumenterna lätt förstår [5]
    • importörens kontaktuppgifter och instruktioner [6]
  3. Lagring och transport: Medan varan är under ditt ansvar får förvaring och transport inte försämra dess säkerhet eller märkning (artikel 12.2) [4].

  4. Sälj inte en vara som inte uppfyller kraven: Har du anledning att tro att varan brister får du inte sälja den förrän bristen är åtgärdad (artikel 12.3) [4].

  5. Om en såld vara är farlig: Du ska genast informera tillverkaren eller importören, se till att varan rättas till, dras tillbaka eller återkallas, och se till att marknadskontrollmyndigheterna informeras via Safety Business Gateway. Uppgifterna ska omfatta risken, antal produkter och redan vidtagna åtgärder (artikel 12.4) [4].

  6. Olyckor: Får du kännedom om en olycka som en produkt har orsakat ska du utan onödigt dröjsmål informera tillverkaren. Tillverkaren kan ge dig i uppdrag att göra anmälan (artikel 20.3) [7].

  7. Återkallelser och säkerhetsvarningar:

    • Alla berörda konsumenter som går att identifiera ska underrättas direkt, och kunddata som du samlar in ska användas för det. Går det inte att nå alla ska meddelandet spridas via andra kanaler, till exempel webbplats, sociala medier och butiker (artikel 35) [8].
    • Den ekonomiska aktör som ansvarar för återkallelsen ska erbjuda en kostnadsfri åtgärd. Konsumenten ska få välja mellan minst två av reparation, ersättningsvara och återbetalning av minst det pris som betalades (artikel 37) [9].
  8. Distansförsäljning och e-handel: Erbjudandet ska tydligt visa (artikel 19) [10]:

    • tillverkarens namn och kontaktuppgifter
    • den ansvariga personen i EU om tillverkaren finns utanför EU
    • bild och identifiering av produkten
    • varningar och säkerhetsinformation på ett språk konsumenten förstår

    Säljer du via en onlinemarknadsplats ska plattformen göra det möjligt för dig att lämna samma uppgifter och en egen försäkran om att produkterna uppfyller förordningen. Plattformen ska stänga av handlare som ofta säljer produkter som inte uppfyller kraven (artikel 22) [11].

Är du i stället tillverkare eller importör gäller mer omfattande krav:

  • en intern riskanalys och teknisk dokumentation som sparas i 10 år
  • kanaler där konsumenter kan lämna klagomål
  • ett register över klagomål
  • egen anmälan av olyckor

Detta framgår av artiklarna 9, 11 och 20 [5][6][7].

Avgränsningar:

  • Förordningen gäller både nya och begagnade, reparerade eller renoverade produkter [12].
  • Den gäller inte läkemedel, livsmedel, foder, växtskyddsmedel eller antikviteter [12].
  • För produkter som omfattas av särskild EU-lagstiftning, till exempel leksaker, gäller den bara för risker som den lagstiftningen inte täcker [12].

Krav enligt produktsäkerhetslagen (2004:451): tjänster och varor släppta före 13 december 2024

Källa för hela avsnittet: riksdagens text.

  • 7 §: "Varor och tjänster som tillhandahålls av näringsidkare skall vara säkra."
  • 21 §: Distributörer ska medverka till att tillverkaren kan fullgöra sina skyldigheter. De ska utan dröjsmål föra vidare information om varornas risker till tillverkaren och bevara den dokumentation som behövs för att spåra varornas ursprung.
  • 22 §: Näringsidkare ska informera och samarbeta med varandra och med tillsynsmyndigheten för att undanröja risker.
  • 23 §: En näringsidkare som får veta att en vara eller tjänst är farlig ska omedelbart underrätta tillsynsmyndigheten.

Om det är användbart kan jag gå vidare med de särskilda kraven för en viss produkttyp, till exempel leksaker, eller med Konsumentverkets återkallelser för en viss produktkategori.

Q.02

Gäller den fortfarande nu när GPSR har kommit?

Ja, delvis. Produktsäkerhetslagen (2004:451) gäller fortfarande, men inte längre för de flesta nya varor. Den gäller för tjänster och för varor som släpptes ut på marknaden före 13 december 2024. För varor som släpps ut från och med det datumet gäller GPSR, alltså EU-förordningen (EU) 2023/988. En promemoria föreslår att lagen upphävs, men jag har inte hittat något antaget beslut om det.

Approach: Jag har läst GPSR:s bestämmelser om upphävande, övergång och tillämpning i den konsoliderade lydelsen från maj 2026. Jag har också läst produktsäkerhetslagens status hos riksdagen och sidor från Konsumentverket och regeringen. Den svenska lagen finns inte i de datamängder jag kan söka i, så den delen bygger på de officiella webbsidorna.

Vad GPSR ändrade

  • Förordningen gäller från 13 december 2024 (artikel 52) [13].
  • Produktsäkerhetsdirektivet 2001/95/EG upphävdes från samma datum (artikel 50) [14]. Det var det direktivet som produktsäkerhetslagen genomförde.
  • Varor som uppfyller direktivet och släpptes ut före 13 december 2024 får fortfarande tillhandahållas. Medlemsstaterna får inte hindra det (artikel 51) [1].

Här gäller produktsäkerhetslagen fortfarande

Konsumentverket skriver:

  • "för tjänster är det fortsatt reglerna i produktsäkerhetslagen som gäller i Sverige"
  • lagen "gäller även för varor som inte omfattas av specifik, harmoniserad EU-lagstiftning om de släpptes ut på marknaden före 13 december 2024"

Källa: Konsumentverket.

Lagen är inte upphävd

  • Riksdagens text av lagen har statusen "Ändrad: t.o.m. SFS 2022:1118". Det finns ingen uppgift om att den har upphävts (Riksdagen).
  • Promemorian från december 2025 föreslår en ny lag med kompletterande bestämmelser till GPSR, om bland annat tillsyn, befogenheter och sanktioner. Förslaget är att produktsäkerhetslagen och lagen (1992:1328) om farliga livsmedelsimitationer upphävs, med ikraftträdande 1 augusti 2026 (Regeringen).
  • Jag hittade ingen proposition och ingen ny SFS-lag om detta, trots att det föreslagna datumet har passerat. Jag kan inte bekräfta att förslaget har genomförts.

Vad det betyder för dig

  • Varor släppta ut från 13 december 2024: GPSR gäller direkt.
  • Äldre varor och tjänster: produktsäkerhetslagens krav gäller fortfarande, till exempel säkra varor (7 §), spårbarhet (21 §) och anmälan till tillsynsmyndigheten (23 §).

Om du vill kan jag gå igenom hur en ny svensk lag skulle påverka tjänster, eftersom GPSR inte omfattar tjänster.

Q.03

Vad är skillnaden mot produktansvarslagen?

Lagarna har olika syften. Produktsäkerhetslagen och GPSR är offentligrättsliga regler. De bestämmer vad du måste göra innan och medan en produkt säljs, och Konsumentverket och andra tillsynsmyndigheter övervakar att reglerna följs. Produktansvarslagen (1992:18) är skadeståndsrätt. Den avgör vem som måste betala ersättning när en produkt med en säkerhetsbrist redan har skadat någon, och frågan prövas i domstol. Som säljare (distributör) blir du i regel bara ansvarig enligt produktansvarslagen om du inte kan peka ut din leverantör inom en månad.

Approach: Produktansvarslagen och EU:s nya produktansvarsdirektiv finns inte i de datamängder jag kan söka i. Därför bygger svaret på riksdagens lagtext, utredningen SOU 2025:103 och regeringens proposition från oktober 2026.

Jämförelse

Produktsäkerhetslagen / GPSRProduktansvarslagen (1992:18)
Typ av regelKrav på hur produkter släpps ut och säljs; tillsyn och sanktionerSkadestånd i efterhand
Vem driver fråganMyndighet (t.ex. Konsumentverket)Den skadelidande, i domstol
Utlösande faktorRisk, även om ingen har skadatsEn skada som orsakats av en säkerhetsbrist
Säkerhetsbegrepp"Säker produkt" enligt GPSR art. 5Produkten är inte "så säker som skäligen kan förväntas" (3 §)
AnsvarigaAlla ekonomiska aktörer, inklusive distributörerTillverkare, importör till EES och den som saluför produkten under eget märke (6 §)
Säljarens rollKontrollera märkning, stoppa felaktiga varor, larma, medverka vid återkallelserAnsvarar bara om säljaren inte inom en månad anger vem som levererade produkten (7 §)

Produktansvarslagen i korthet

Källa för hela avsnittet: riksdagens text av lagen. Lagen är ändrad senast genom SFS 2022:263.

  • Vilka skador ersätts (1 §): personskador och skador på konsumentegendom. Skada på själva den felaktiga produkten ersätts inte.
  • Vad räknas som produkt (2 §): lösa saker.
  • Avtal (5 §): ett avtalsvillkor som begränsar ansvaret är ogiltigt.
  • Ansvarsfrihet (8 §): den ansvarige går fri om han eller hon kan visa något av följande:
    • produkten spreds inte i näringsverksamhet
    • säkerhetsbristen fanns inte när produkten släpptes ut
    • bristen beror på tvingande föreskrifter
    • bristen gick inte att upptäcka med den vetenskapliga och tekniska kunskap som fanns då
  • Självrisk (9 §): 3 500 kr vid sakskada.
  • Medvållande (10 §): ersättningen kan jämkas om den skadelidande själv har bidragit till skadan.
  • Preskription: 3 år från det att skadan upptäcktes, och högst 10 år.

Hur reglerna hänger ihop

Om en produkt inte uppfyller GPSR eller produktsäkerhetslagen kan den också ha en säkerhetsbrist enligt produktansvarslagen. Kraven gäller ändå oberoende av varandra:

  • Myndigheter kan ingripa mot en farlig produkt även om ingen har skadats.
  • Skadestånd kan krävas oavsett om någon myndighet har ingripit.

Ny produktansvarslag på väg

  • Det nya EU-direktivet (EU) 2024/2853 ersätter direktivet från 1985. Det genomförs i Sverige genom en ny lag som ska ersätta 1992 års lag (SOU 2025:103, regeringen).

  • Regeringen beslutade prop. 2026/27:12 den 15 oktober 2026 (regeringen). Riksdagen har alltså inte antagit lagen ännu.

  • Datum för ikraftträdande: utredningen föreslog 9 december 2026 (regeringen). Propositionen anger i stället 1 januari 2027.

  • Viktiga nyheter:

    • Fler produkter: ansvaret omfattar också fristående programvara, till exempel appar och AI-program.
    • Fler skador: ersättning ges också när data går förlorad eller förstörs.
    • Ingen självrisk: självrisken vid sakskada tas bort.
    • Lättare bevisning: det blir lättare för den skadelidande att bevisa sin sak.
    • Fler ansvariga aktörer: om tillverkaren finns utanför EES kan ansvaret ligga på importörer, tillverkarens ombud, leverantörer av distributionstjänster (fulfilment), distributörer och onlineplattformar.

    Källor: propositionen och regeringens pressmeddelande.

Om du vill kan jag läsa propositionens övergångsbestämmelser. De visar om det är 1992 års lag eller den nya lagen som gäller för produkter som släpps ut före respektive efter att den nya lagen träder i kraft.

Q.04