Q.01

Hvordan velger jeg riktig EAL-kode for avfall?

Du velger EAL-kode ut fra hvor avfallet oppstår (bransje eller prosess), ikke bare hva det består av. Du går gjennom kapitlene i en fast rekkefølge, og så sjekker du om koden er stjernemerket, altså farlig avfall. Fremgangsmåten står i avfallsforskriften kapittel 11, Vedlegg 1 nr. 2 og 3 (Lovdata).

Steg 1: Finn kapitlet for kilden (01-12 eller 17-20). Vedlegget sier: «Som hovedregel skal avfall fra virksomheter m.m. som nevnt i kapittel 01 til 12 eller 17 til 20 i avfallslisten identifiseres ved hjelp av de sekssifrede avfallskodene i disse kapitlene.» Eksempler:

  • Bygge- og rivingsarbeid: kapittel 17
  • Medisinsk behandling eller veterinærbehandling: kapittel 18
  • Avfallsbehandlingsanlegg og avløpsrenseanlegg: kapittel 19
  • Kommunalt avfall: kapittel 20, for eksempel 20 03 01 «mixed municipal waste» [1]

Steg 2: Passer ingen kode der, gå til kapittel 13-15. Avfallet «skal ... om mulig identifiseres» med kodene i disse kapitlene:

  • 13: oljer og flytende brensel
  • 14: organiske løsemidler, kjølemidler og drivmidler
  • 15: emballasje, absorbenter, tørkekluter, filtreringsmaterialer og vernetøy

Et eksempel er 15 01 10*, emballasje som inneholder rester av eller er forurenset av farlige stoffer [2].

Steg 3: Passer heller ikke disse, bruk kapittel 16 («Avfall som ikke er spesifisert andre steder i listen»). Et eksempel er 16 01 04*, kasserte kjøretøy [3].

Steg 4: Bruk 99-koder bare som siste utvei. Koder som ender på 99 «skal likevel bare brukes dersom ingen av de øvrige avfallskodene passer». Det finnes også en rangering mellom kapitlene:

  • 99-koder i kapittel 01-12 og 17-20 skal brukes fremfor 99-koder i kapittel 13.
  • Koder i kapittel 13 skal brukes fremfor koder i kapittel 16.

Et eksempel er 16 01 99 «wastes not otherwise specified» [4].

Steg 5: Sjekk om avfallet er farlig.

  • Stjernemerket kode alene: Avfall som identifiseres med en kode merket med stjerne «skal klassifiseres som farlig avfall», med mindre Miljødirektoratet eller den Klima- og miljødepartementet bemyndiger har bestemt noe annet etter § 11-2 tredje ledd.

  • Speilkoder (et par med én kode med stjerne og én uten): Avfallet skal bare klassifiseres som farlig hvis ett av to vilkår er oppfylt:

    • innholdet av farlige stoffer gjør avfallet farlig etter Vedlegg 2 nr. 2, eller
    • innholdet av bestemte persistente organiske miljøgifter (blant annet PCB, PCDD/PCDF, DDT og heksabromsyklododekan) er lik eller høyere enn grenseverdien i Vedlegg 2 nr. 3.

    Et typisk par er 17 05 03* «soil and stones containing hazardous substances» [5] og 17 05 04 «soil and stones other than those mentioned in 17 05 03» [6]. For å velge mellom dem må du kjenne innholdet, vanligvis gjennom analyse.

  • Rene metallegeringer i massiv form som ikke er forurenset av farlige stoffer, er bare farlig avfall hvis legeringen er uttrykkelig nevnt i en stjernemerket kode.

Når koden er valgt og avfallet er farlig, er det deklarasjonsplikt. Ifølge kapittel 11 på Lovdata skal den som leverer farlig avfall fylle ut godkjent deklarasjonsskjema (§ 11-12).

Approach: Fremgangsmåten og ordlyden er hentet fra avfallsforskriften kapittel 11, Vedlegg 1, på Lovdata. Kodeeksemplene er hentet fra den konsoliderte europeiske avfallslisten (kommisjonsvedtak 2000/532/EF, versjon 2015), som bare har kodene på engelsk; jeg fikk ikke åpnet innledningen til vedtaket på EUR-Lex denne gangen.

Hvis du beskriver avfallet og hvilken prosess det kommer fra, kan jeg finne kandidatkodene og eventuelle speilkoder i listen.

Q.02