Normatividad ASEA en 2026, las NOM-ASEA vigentes y sus cambios
La normatividad ASEA reúne leyes, NOM-ASEA, DACG y Acuerdos del sector hidrocarburos. Consulta su estado a octubre de 2026 y las fuentes oficiales.
Normatividad ASEA, qué regula la agencia y qué normas están vigentes
La normatividad ASEA reúne leyes, Normas Oficiales Mexicanas (NOM-ASEA), Disposiciones Administrativas de Carácter General (DACG) y Acuerdos del sector hidrocarburos. Regula su seguridad industrial, seguridad operativa y protección ambiental en México, según la Ley de la ASEA.
A octubre de 2026, el catálogo oficial de NOM-ASEA lista 19 normas, y varias cambiaron en el último año. La NOM-020-ASEA-2024 ya sustituyó a la NOM-007-ASEA-2016. La NOM-022-ASEA-2026 sustituirá a la NOM-010-ASEA-2016 cuando entre en vigor. Un proyecto de norma busca reemplazar la NOM-005-ASEA-2016 de estaciones de servicio.
Qué es la ASEA
ASEA es la sigla de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos. Es un órgano administrativo desconcentrado de la SEMARNAT "con autonomía técnica y de gestión", según el artículo 1 de su ley. En gob.mx y en los encabezados del DOF de 2025 y 2026 aparece como "Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente". Ese es el nombre institucional. El nombre legal sigue siendo el largo.
La ley encarga a la agencia supervisar la seguridad industrial y operativa, el desmantelamiento y abandono de instalaciones y el control de residuos y emisiones contaminantes. Su artículo 3, fracción XI, define el sector hidrocarburos:
- reconocimiento y exploración superficial, exploración y extracción de hidrocarburos;
- tratamiento, refinación, enajenación, comercialización, transporte y almacenamiento de petróleo;
- procesamiento, compresión, licuefacción, descompresión, regasificación, transporte, almacenamiento, distribución y expendio de gas natural;
- transporte, almacenamiento, distribución y expendio de gas LP y de petrolíferos;
- transporte por ducto y almacenamiento vinculado a ductos de petroquímicos.
Según el artículo 3, fracción VIII, de esa ley, los "regulados" incluyen empresas productivas del Estado y personas físicas o morales, públicas, sociales o privadas, que realicen esas actividades.
La Ley de la ASEA y la reforma energética de 2025
La Ley de la ASEA se publicó en el DOF el 11 de agosto de 2014 y entró en vigor al día siguiente. Su última reforma registrada es del 11 de mayo de 2022. El Reglamento Interior es del 31 de octubre de 2014.
Según el texto vigente de la ley, la ASEA emite NOM, lineamientos y DACG. También autoriza los Sistemas de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente (SASISOPA), inspecciona y audita, acredita a terceros e impone medidas de seguridad y sanciones. Sus reglas se publican en el DOF (artículo 6). Para el sector, el artículo 7 le da trámites que en otras industrias resuelve la SEMARNAT: impacto y riesgo ambiental, emisiones a la atmósfera, residuos peligrosos y de manejo especial, planes de manejo, remediación de sitios y cambio de uso de suelo forestal.
La reforma energética de 2025 no eliminó a la agencia. La Ley del Sector Hidrocarburos, publicada el 18 de marzo de 2025, abrogó la Ley de Hidrocarburos de 2014. Su artículo 164 dice que "corresponde a la Agencia emitir la regulación y la normatividad aplicable" en seguridad industrial, seguridad operativa y protección ambiental. La ASEA conserva sus facultades y se rige por su propia ley.
Las cuatro capas de la normatividad ASEA
Un regulado trabaja con cuatro tipos de instrumento:
- Leyes y reglamentos: la Ley de la ASEA, su Reglamento Interior y la Ley del Sector Hidrocarburos.
- NOM-ASEA: normas técnicas obligatorias por tipo de instalación.
- DACG: reglas administrativas propias de la agencia, como SASISOPA, reporte de incidentes o seguros.
- Acuerdos: modifican DACG, fijan formatos y lanzan programas.
Lista de NOM-ASEA y su estado a octubre de 2026
El año de la clave no es el año del DOF. La NOM-006-ASEA-2017 salió el 27 de julio de 2018. La NOM-020-ASEA-2024, en septiembre de 2025.
| NOM | Materia | DOF | Estado |
|---|---|---|---|
| NOM-001-ASEA-2019 | Residuos de manejo especial del sector; planes de manejo | 16-04-2019 | Vigente |
| NOM-003-ASEA-2016 | Distribución de gas natural y gas LP por ductos | 18-08-2017 | Vigente |
| NOM-004-ASEA-2017 | Recuperación de vapores de gasolinas en estaciones de expendio al público | 23-02-2018 | Vigente |
| NOM-005-ASEA-2016 | Estaciones de servicio de diésel y gasolinas | 07-11-2016 | Vigente; hay proyecto para sustituirla |
| NOM-006-ASEA-2017 | Almacenamiento terrestre de petrolíferos y petróleo, excepto gas LP | 27-07-2018 | Vigente |
| NOM-007-ASEA-2016 | Transporte de gas natural, etano y gas asociado al carbón mineral por ductos | 05-03-2018 | Cancelada y sustituida por la NOM-020-ASEA-2024 |
| NOM-008-ASEA-2019 | Estaciones de gas LP para llenado de recipientes portátiles | 24-07-2019 | Vigente |
| NOM-009-ASEA-2017 | Integridad de ductos de recolección, transporte y distribución | 25-01-2019 | Vigente |
| NOM-010-ASEA-2016 | GNC: terminales de carga y descarga y estaciones de suministro vehicular | 23-08-2017 | Vigente hasta que entre en vigor la NOM-022-ASEA-2026 |
| NOM-011-ASEA-2019 | Bodegas de guarda y de expendio de gas LP en recipientes portátiles | 19-08-2019 | Vigente |
| NOM-013-ASEA-2021 | Almacenamiento y regasificación de GNL | 29-11-2021 | Vigente |
| NOM-014-ASEA-2022 | Pozos en zonas agrícolas, ganaderas y eriales | 15-09-2022 | Vigente |
| NOM-015-ASEA-2023 | Descompresión de GNC | 09-11-2023 | Vigente |
| NOM-016-ASEA-2023 | Prospecciones sísmicas en zonas agrícolas, ganaderas y eriales | 05-10-2023 | Vigente |
| NOM-017-ASEA-2023 | Almacenamiento de gas LP | 11-12-2023 | Vigente |
| NOM-018-ASEA-2023 | Plantas de distribución de gas LP | 05-12-2023 | Vigente |
| NOM-019-ASEA-2024 | Procesamiento de gas natural | 02-09-2025 | Vigente |
| NOM-020-ASEA-2024 | Transporte de gas natural por ductos terrestres | 01-09-2025 | Vigente desde finales de febrero de 2026 |
| NOM-021-ASEA-2026 | Prospecciones sísmicas marinas | 04-05-2026 | Entra en vigor 180 días después de su publicación |
| NOM-022-ASEA-2026 | Compresión de gas natural y estaciones de GNC vehicular | 06-05-2026 | Entra en vigor 180 días naturales después de su publicación |
- NOM-007-ASEA-2016: ya no aplica. La NOM-020-ASEA-2024 la canceló y sustituyó al entrar en vigor, 180 días naturales después del 1 de septiembre de 2025.
- NOM-006-ASEA-2017: es para terminales de almacenamiento de petrolíferos y petróleo, no para gasolineras.
- NOM-009-ASEA-2017: sigue vigente. Para transporte terrestre de gas natural o etano, el transitorio tercero de la NOM-020-ASEA-2024 establece una regla especial de integridad.
- NOM-010-ASEA-2016: la cancelará la NOM-022-ASEA-2026 cuando entre en vigor, 180 días naturales después del 6 de mayo de 2026. Eso cae a principios de noviembre de 2026. Confirma la fecha exacta en los transitorios.
Normas de emergencia de 2026
En octubre de 2026 la ASEA publicó dos normas de emergencia para el gas LP. La NOM-EM-008-ASEA-2026 cubre el transporte por auto-tanque y semirremolque (DOF 2 de octubre). La NOM-EM-009-ASEA-2026 cubre la distribución por auto-tanque y vehículo de reparto (DOF 5 de octubre). Según sus transitorios, cada una "tendrá una vigencia de seis meses y entra en vigor a partir del 6 de octubre del 2026" (NOM-EM-008, NOM-EM-009). No son permanentes.
El proyecto que afecta a las gasolineras
El PROY-NOM-023-ASEA-2025 regula estaciones de servicio para expendio de gasolinas y diésel y propone cancelar la NOM-005-ASEA-2016. Su aviso de consulta pública salió en el DOF el 24 de diciembre de 2025. A la fecha de este artículo no hay versión definitiva publicada. Un proyecto no cancela nada por sí solo, así que la NOM-005 sigue siendo la norma aplicable.
Qué normas aplican a una gasolinera
Para una estación de gasolina o diésel, revisa estos instrumentos y sus campos de aplicación:
- NOM-005-ASEA-2016 para diseño, construcción, operación y mantenimiento;
- NOM-004-ASEA-2017 para recuperación de vapores de gasolinas en estaciones de expendio al público;
- el SASISOPA para expendio y distribución al público, publicado el 16 de junio de 2017 y modificado el 2 de agosto de 2018;
- NOM-001-ASEA-2019 para residuos de manejo especial.
Para el llenado de recipientes portátiles de gas LP, revisa la NOM-008-ASEA-2019. Para GNC, consulta la transición de la NOM-010 a la NOM-022. Si vende petrolíferos y gas natural, revisa la DACG de expendio simultáneo, modificada el 6 de mayo de 2025.
Los Acuerdos también pesan aquí. En la página de Acuerdos están el Programa 2025-2026 de reportes de cumplimiento de la NOM-004 (27 de enero de 2025) y los requisitos de registro de estaciones de gasolina, diésel y gas LP (7 de marzo de 2025). Ahí también están el programa extraordinario de regularización del Registro Nacional de Instalaciones de Gasolinas y GLP (24 de diciembre de 2025) y PRONAGAS, que ordena programas para estas instalaciones (30 de abril de 2026).
Qué regulan las DACG
Las DACG son reglas generales que emite la propia agencia. La de SASISOPA para actividades industriales es del 13 de mayo de 2016, con última modificación del 4 de mayo de 2020. Otras cubren la prevención y control de emisiones de metano (6 de noviembre de 2018), el reporte de incidentes y accidentes, la investigación de causa raíz, los protocolos de respuesta a emergencias, los seguros y los ductos.
Dónde consultar la normatividad y hacer trámites
- La Normateca ASEA reúne leyes, reglamentos, NOM, DACG y Acuerdos. Las leyes también están en Leyes del sector.
- El catálogo de trámites y servicios explica cada trámite.
- La Oficialía de Partes Electrónica 2.0 (OPE 2.0), lanzada el 7 de julio de 2025, es el sistema en línea para presentar trámites. El acceso está en portalope.asea.gob.mx.
- e5cinco es el portal para pagar derechos y aprovechamientos. Genera la hoja de ayuda para el pago, y la ASEA remite a él para revisar el monto vigente.
Si buscas "asea oficina virtual", no aparece un sistema oficial con ese nombre. El trámite en línea entra por la OPE 2.0.
Hay una dificultad práctica: el catálogo de NOM muestra fecha del 18 de febrero de 2026, pero incluye normas de mayo. Confirma el estado de cada norma en el DOF.
RegAffairs AI ofrece una respuesta sobre qué normas aplica la ASEA con fuentes citadas.