Riktvärden förorenad mark 2025, KM och MKM med tabell och PAH
Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark 2025: KM- och MKM-värden i mg/kg TS, nya värden för kadmium och krom (VI), PAH och massor.
Riktvärden förorenad mark 2025 med KM, MKM och PAH
Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark anger, i mg/kg TS (milligram per kilogram torrsubstans), halter under vilka risken för hälsa och miljö normalt är acceptabel. De gäller känslig markanvändning (KM), till exempel bostäder, och mindre känslig markanvändning (MKM), till exempel kontor, industri och vägar. Gällande tabell är Generella riktvärden för förorenad mark 2025, version 2.3. Kadmium och krom (VI) ändrades i augusti 2025.
Riktvärdena är vägledning. Naturvårdsverket kallar dem "ett stöd" och "ett av flera verktyg" för att bedöma föroreningsskada enligt 10 kap. miljöbalken. De är alltså inga bindande gränsvärden.
Så tas ett riktvärde fram
Modellen beskrivs i Rapport 5976, Riktvärden för förorenad mark. Modellbeskrivning och vägledning från 2009. Indata reviderades 2015-2016 (bilaga 1, juni 2016). Modellen räknar fram ett värde för skydd av hälsa, markmiljö, grundvatten och ytvatten. Det lägsta av dem blir riktvärdet, och det justeras så att det inte hamnar under bakgrundshalten. Ett överskridande betyder inte automatiskt att skadliga effekter uppstår. Det betyder att platsen behöver bedömas närmare.
När en plats avviker från standardscenarierna tar man fram platsspecifika riktvärden i Naturvårdsverkets beräkningsprogram i Excel. Senaste versionen är 2.3.5 från 17 augusti 2026. Den rättar felaktiga jämförelsetal för det generella MKM-scenariot i 2.3.4. Felet påverkade inte de beräknade värdena.
Skillnaden mellan KM och MKM
Enligt Rapport 5976 begränsar markkvaliteten vid KM inte markanvändningen. Barn, vuxna och äldre ska kunna bo där permanent under en livstid. Grundvatten inom och intill området skyddas, liksom cirka 75 % av markens arter.
Vid MKM begränsar markkvaliteten användningen till exempelvis kontor, industri eller vägar. Människor antas vistas där under yrkesverksam tid och barn och äldre bara tillfälligt. Grundvatten cirka 200 m nedströms skyddas, och markmiljön får ett begränsat skydd på cirka 50 % av arterna. Ytvatten skyddas i båda scenarierna.
Skillnaden syns i exponeringsvägarna. Intag av egenodlade grönsaker och dricksvatten från brunn intill området räknas bara för KM. Jordintag, hudkontakt och damm räknas på heltid för KM och deltid för MKM. Inandning av ångor inomhus räknas i båda. Den gamla kategorin "MKM GV" finns inte längre. Scenariernas antaganden beskrivs i Rapport 5976, avsnitt 2.2-2.3 och tabell 3.1.
Generella riktvärden, urval ur tabellen 2025
Värden i mg/kg TS, ur tabellen 2025:
| Ämne | KM | MKM |
|---|---|---|
| Arsenik | 10 | 25 |
| Bly | 50 | 180 |
| Kadmium | 0,7 | 2,5 |
| Koppar | 80 | 200 |
| Krom totalt | 80 | 150 |
| Krom (VI) | 2 | 8 |
| Kvicksilver | 0,25 | 2,5 |
| Nickel | 40 | 120 |
| Zink | 250 | 500 |
| PAH-L | 3 | 15 |
| PAH-M | 3,5 | 20 |
| PAH-H | 1 | 10 |
| PCB-7 | 0,008 | 0,2 |
| Bensen | 0,012 | 0,04 |
| Alifater >C16-C35 | 100 | 1000 |
| Aromater >C10-C16 | 3 | 15 |
| Dioxin (TEQ) | 0,00002 | 0,0002 |
Tabellens fotnoter anger att blyvärdet för KM delvis är satt på andra grunder än risk. Om krom (VI) utgör mer än 1 % av totalkromen ska krom (VI) också bedömas. För flyktiga ämnen behöver bedömningen kompletteras med porluft eller inomhusluft, och för lättrörliga ämnen med grundvatten.
Nya riktvärden 2022 och 2025
Använder du en gammal tabell kan du räkna fel. I augusti 2025 sänktes kadmium från 0,8 till 0,7 (KM) och från 12 till 2,5 (MKM), och krom (VI) MKM från 10 till 8. Skälet är Livsmedelsverkets sänkta gränsvärden för dricksvatten i LIVSFS 2022:12, eftersom modellens grundvattenkriterium är halva dricksvattengränsvärdet (PM om konsekvenserna). Arsenik och totalkrom är oförändrade.
Den 1 november 2022 sänktes bly MKM från 400 till 180, medan KM låg kvar på 50. I juni 2024 kom version 2.2 med uppdaterat värde för diuron. Den filen har äldre värden för kadmium och krom (VI). Naturvårdsverket beskriver ändringarna som framåtsyftande. Tidigare bedömningar behöver inte nödvändigtvis göras om.
PAH-förorening och riktvärden för grupperna
Riktvärdena för PAH gäller summan per grupp av 16 PAH enligt US EPA:s lista (datablad PAH, reviderat maj 2017):
- PAH-L: naftalen, acenaften och acenaftylen.
- PAH-M: fluoren, fenantren, antracen, fluoranten och pyren.
- PAH-H: benso(a)antracen, krysen, benso(b)fluoranten, benso(k)fluoranten, benso(a)pyren, dibens(ah)antracen, benso(ghi)perylen och indeno(123cd)pyren.
Benso(a)pyren har alltså inget eget generellt riktvärde. Det ingår i PAH-H. PAH-L bedöms inte som genotoxisk och har ett tröskelvärde. I databladets riskbedömning behandlas PAH-M och PAH-H som genotoxiska och cancerframkallande. Värdena är satta för högst ett extra cancerfall per 100 000 exponerade under en livstid. För PAH-H styrs KM av hälsa, främst via intag av växter, medan MKM styrs av markmiljön. PAH-M styrs av inandning av ångor. Bakgrundshalter används inte för PAH.
KM-massor, MKM-massor och klassning
"KM-massor" och "MKM-massor" är branschspråk för massor med halter under KM respektive MKM. Trappan MRR, KM, MKM och farligt avfall är praxis, och Naturvårdsverket har inte publicerat den som en officiell indelning.
För farligt avfall skriver Naturvårdsverket att avfall med halter under KM generellt inte är farligt avfall. Det gäller generellt även under MKM, med undantag för alifater och oljeförorenat avfall, som kräver särskild utvärdering. Över MKM, och för ämnen utanför riktvärdesmodellen, måste klassningen utredas. Koden blir 17 05 03* för jord och sten som innehåller farliga ämnen och 17 05 04 för annan jord och sten.
Att massorna ligger under MKM betyder inte att de får användas fritt. Återanvändning prövas separat. Handbok 2010:1, Återvinning av avfall i anläggningsarbeten, anger nivåer för mindre än ringa risk (MRR), till exempel arsenik 10, bly 20, kadmium 0,2 och PAH-H 0,5 mg/kg TS. Handboken innehåller även kriterier för utlakning. Totalhalterna ensamma avgör alltså inte risken. Vid mindre än ringa risk krävs generellt ingen anmälan, annars kan anmälan eller tillstånd behövas beroende på användningen och platsen. Handboken är vägledande och håller på att ersättas av fyra delvägledningar, varav två är klara.
Sedan 1 juli 2026 undantas icke-förorenade schaktmassor från 15 kap. miljöbalken, om de används i sitt naturliga tillstånd för byggande på den plats där de grävdes ut. Användningen får inte heller orsaka skada eller olägenhet för hälsa eller miljö. Undantaget kan gälla jord med naturliga halter av till exempel arsenik eller sulfider. Det gäller inte förorenade massor.
PFAS saknas i tabellen
PFOS finns inte bland de generella riktvärdena. Där gäller fortfarande SGI:s preliminära riktvärden från 2015: 0,003 mg/kg TS för KM, 0,020 mg/kg TS för MKM och 0,045 µg/l i grundvatten. I Naturvårdsverkets frågor och svar om PFAS, granskad 15 januari 2026, pågick konsekvensanalysen av SGI:s förslag. Kontrollera den aktuella vägledningen inför en riskbedömning.
Vill du fråga vidare om ett visst ämne kan du se RegAffairs AI:s svar om riktvärden, KM, MKM och PAH, med källhänvisningar till Naturvårdsverkets dokument.