Q.01

Wat is AMICE van het LMA?

AMICE is het meldsysteem van het Landelijk Meldpunt Afvalstoffen (LMA). Bedrijven melden daarin de ontvangst en afgifte van bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen onder het Besluit melden bedrijfs- en gevaarlijke afvalstoffen 2017. Toezichthouders gebruiken het om die meldgegevens in te zien en er rapportages uit te halen. Het LMA beheert, onderhoudt en ontwikkelt AMICE als een van zijn wettelijke taken [1][2].

Approach: Ik heb de jaarverslagen van het LMA over 2024 en 2025 doorzocht. Die verslagen geven geen uitleg van de afkorting AMICE, dus die noem ik hier niet.

Kader

  • Het LMA is de landelijke meldinstantie voor afvalstoffen. Het is aangewezen door de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat, met de Wet milieubeheer als grondslag [1].
  • Het LMA is ondergebracht bij Rijkswaterstaat, binnen de directie Leefomgeving. Binnen het team zijn er aparte "adviseurs informatievoorziening (meldsysteem AMICE)" [3].

Hoe het werkt

  • Toegang:

    • Een meldingsplichtig bedrijf vraagt eerst bij het LMA een verwerkersnummer aan. Het LMA kent dat nummer toe in samenwerking met de omgevingsdienst.
    • Om echt te kunnen melden is daarnaast een account in AMICE nodig. Dat account vraag je aan nadat je eHerkenning hebt. Ook toezichthouders en handhavers hebben een account nodig om meldgegevens in te zien.
    • Het LMA controleert of de aanvrager recht heeft op toegang voordat het account wordt verleend [4].

  • Melden: dat kan op drie manieren [4]:

    Wijze van meldenMeldingen in 2025
    XML-koppeling rechtstreeks vanuit de bedrijfsadministratie1.741.624
    Webformulier279.763
    Papier (het LMA voert deze zelf in)1.467
    Totaal2.022.854

  • Soorten meldingen: er is een eerste ontvangstmelding, daarna volgen maandelijkse ontvangstmeldingen, en er zijn afgiftemeldingen. Een nulmelding betekent dat er in die maand geen afval is ontvangen op een afvalstroom die actief is [5].

  • Rapportages: gebruikers kunnen in AMICE zelf rapportages samenstellen. In 2025 zijn 50.062 standaardrapportages opgevraagd: 37.890 door de overheid (toezicht) en 12.172 door bedrijven. Daarnaast levert het LMA op verzoek maatwerkrapportages, bijvoorbeeld ter voorbereiding van het elektronisch Milieujaarverslag [4].

  • Identificatie: bedrijven melden tegenwoordig met handelsregisternummers (KvK) in plaats van met de oude AMICE-bedrijfsnummers. Die overgang verklaart de piek in helpdeskvragen in 2022 en 2023 [4].

Recente ontwikkelingen

  • 2025 [4]:
    • Melders kunnen via een SOAP-API de verwerkingsstatus van hun melding opvragen.
    • Er is een nieuwe zoekfunctie voor handhavers ontwikkeld, met een rapportage herkomstlocatie. Testen met een kleine groep handhavers stond gepland voor het eerste kwartaal van 2026.
    • De geautomatiseerde bulklevering van data aan omgevingsdiensten is afgerond.
    • Het LMA brengt sinds 2025 elke zes weken een nieuwe versie uit, waar dat eerder elke twaalf weken was.
  • Plannen voor 2026 [6]:
    • Vanaf het eerste kwartaal elke drie weken een nieuwe versie.
    • Verder herstructureren van de KvK-gegevens.
    • Een klantonderzoek onder melders.
    • Een onderzoek naar het platformonafhankelijk maken van AMICE.
    • Samen met de ILT onderzoeken hoe gecombineerde EVOA- en LMA-data beschikbaar kunnen komen voor toezichthouders, nu de nieuwe EVOA in mei 2026 in werking treedt.
Q.02

Wie moet afvalstoffen melden bij het LMA?

Wie bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen ontvangt of afgeeft, moet dat melden aan de landelijke meldinstantie, en dat is het LMA. In de praktijk ligt de maandelijkse melding vooral bij de meldingsplichtige ontvanger: het bedrijf dat afval ontvangt en verwerkt. De ontdoener meldt alleen in bepaalde gevallen. Eén regel kent geen uitzondering: wie gevaarlijke afvalstoffen nuttig toepast of verwijdert (afval met een * in de euralcode), is altijd meldingsplichtig (LMA, Wie moet melden).

Approach: Ik heb de LMA-jaarverslagen over 2024 en 2025 doorzocht en de pagina's met regels en voorschriften op lma.nl gelezen. De wettekst van het Besluit melden bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen op wetten.overheid.nl kon ik deze keer niet openen. De artikelnummers hieronder komen daarom van de LMA-website en niet rechtstreeks uit de wet.

Grondslag

  • De meldplicht volgt uit de Wet milieubeheer. Die is uitgewerkt in het Besluit en de Regeling melden bedrijfs- en gevaarlijke afvalstoffen 2017. Het LMA is door de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat aangewezen als meldinstantie [1].

Rollen en wie wat meldt (Rollen en verplichtingen, Basissystematiek)

RolMeldplicht
Meldingsplichtige ontvangerMeldt de ontvangst, soms ook de afgifte. Doet een eerste ontvangstmelding zodra een afvalstroomnummer voor het eerst wordt gebruikt. Daarna volgt elke maand een melding met het gewicht en het aantal transporten, uiterlijk vier weken na afloop van de maand van ontvangst.
Niet-meldingsplichtige ontvangerValt niet onder de meldplicht of is uitgezonderd.
Primaire ontdoener (het afval is bij u ontstaan)Meldt zelf niet. De ontvanger kent wel een afvalstroomnummer aan u toe. Uitzondering: gevaarlijk afval dat u zelf produceert en zelf nuttig toepast of verwijdert, moet u wel melden.
Secundaire ontdoener (ontvangt afval van buiten en geeft het door)Kan meldingsplichtig zijn of niet.
Vervoerder (haalt afval op en brengt het weg in opdracht van een ander, zonder eigenaar te worden)Heeft geen eigen meldplicht als rol. Volgens de LMA-website hangen uw verplichtingen af van uw rol in combinatie met het traject.
Inzamelaar (met of zonder route-inzameling of inzamelingsregeling)Volgens de LMA-website hangen uw verplichtingen af van uw rol in combinatie met het traject.

Is er geen afvalstroomnummer, dan heeft de ontvanger ook geen meldplicht. Dat nummer heeft 12 tekens. Het bevat de afzender, de ontdoener, de herkomstlocatie, de bestemming, het afvaltype en de verwerkingsmethode (Basissystematiek).

Wanneer een afgiftemelding nodig is (Afgiftemelding)

  • Een meldingsplichtige partij geeft ontvangen afval (bewerkt of niet) door aan een ontvanger die zelf geen meldplicht heeft.
  • Een meldingsplichtige partij geeft producten af die na afvalverwerking de afvalfase hebben verlaten (einde-afval).
  • Een verwerker past gevaarlijk afval dat op de eigen locatie is ontstaan nuttig toe of verwijdert het.
  • Dat dit in de praktijk vaak misgaat, blijkt uit het LMA-onderzoek naar de houtstroom. Niet alle bedrijven wisten dat uitgaande stromen een afgiftemelding nodig hebben. Vooral bij materialen die als grondstof of bouwstof werden ingezet, ontbraken die meldingen vaak [7].

Uitzonderingen (LMA, Uitzonderingen)

  • Geen ontvangstmelding nodig (volgens het LMA artikel 2, lid 1, onderdeel d, en Bijlage II van het Besluit):
    • afval dat nuttig wordt toegepast of verwijderd op de locatie waar het is geproduceerd;
    • afval van personen buiten Nederland dat wordt overgebracht onder de EG-verordening overbrenging;
    • onbeheerd aangetroffen afval dat door of namens een bestuursorgaan wordt opgeruimd;
    • bedrijfsafval van niet meer dan 50 kg per afgifte;
    • ingezameld huishoudelijk afval, voor zover het alleen wordt overgeslagen;
    • bedrijfsafval dat vergelijkbaar is met huishoudelijk afval, voor zover het alleen wordt overgeslagen;
    • veegvuil, marktafval, drijfafval en RKG-slib, voor zover het alleen wordt overgeslagen.
  • Geen afgiftemelding nodig (volgens het LMA artikel 5, lid 3, van het Besluit en artikel 5a van de Regeling): als bedrijfsafval is herbewerkt tot asfalt, beton of ruw staal.
  • De LMA-pagina neemt de volledige tekst van Bijlage II niet over. Die bijlage kon ik dus niet zelf nalezen.

Wat moet u regelen als u meldingsplichtig bent?

  • Vraag een verwerkersnummer aan bij het LMA. Het LMA kent dat nummer toe in overleg met de omgevingsdienst [4]. Het verwerkersnummer is onderdeel van het afvalstroomnummer dat u verplicht moet toekennen (Wie moet melden).
  • Vraag na het verkrijgen van eHerkenning een account in AMICE aan om te kunnen melden [4].
  • Of u maandelijks moet melden en welke uitzonderingen voor u gelden, bepaalt u met het stroomschema van het LMA (een pdf, gelinkt op Wie moet melden). Daarna bepaalt u uw traject (Rollen en verplichtingen).

Als u uw situatie beschrijft (welk afval, welke rol, welke locatie), kan ik nagaan welk traject en welke meldplichten voor u gelden.

Q.03

Hoe vraag ik een afvalstroomnummer aan?

Een afvalstroomnummer vraagt u niet aan bij het LMA. De ontvanger van het afval kent het toe, en alleen als die ontvanger meldingsplichtig is. Wat u bij het LMA aanvraagt is een verwerkersnummer, en dat doet u één keer. Daarna stelt u als ontvanger zelf de afvalstroomnummers samen en kent u ze toe aan de ontdoener (LMA, Basissystematiek; LMA, Wie moet melden).

Approach: Ik heb de LMA-jaarverslagen over 2024 en 2025 doorzocht en daarna de pagina's over melden en meldsystematiek op lma.nl gelezen. De LMA-pagina "Nummers en codes" kon ik niet openen.

Bent u ontdoener? Dan hoeft u niets aan te vragen. Het afvalstroomnummer krijgt u van het bedrijf dat uw afval ontvangt, als dat bedrijf meldingsplichtig is. Is de ontvanger niet meldingsplichtig, dan wordt er geen nummer toegekend (Basissystematiek).

Bent u een meldingsplichtige ontvanger? Dan zijn dit de stappen

  1. Vraag één keer een verwerkersnummer aan bij het LMA. Dat gaat via het aanvraagformulier in het zaaksysteem van Rijkswaterstaat (aanvraag verwerkersnummer, gelinkt op Melden aan het LMA). Het LMA kent de verwerkersnummers toe in nauwe samenwerking met de omgevingsdiensten [4]. In 2025 kreeg het LMA 114 aanvragen voor een verwerkersnummer [4].
  2. Vraag toegang tot AMICE aan. Dat kan nadat u eHerkenning hebt. Het LMA controleert eerst of u recht hebt op toegang en verleent daarna het account [4]. Het portaal staat op amice.lma.nl (Melden aan het LMA).
  3. Stel per afvalstroom zelf het afvalstroomnummer samen. Het nummer heeft 12 tekens (Basissystematiek):
    • 5 posities: uw verwerkersnummer van het LMA;
    • 7 tekens: een uniek nummer dat u zelf kiest.
  4. Leg de vaste gegevens vast in een overeenkomst met de andere partijen en ken het nummer toe aan de ontdoener. Het nummer staat voor deze vaste gegevens (Basissystematiek):
    • de afzender;
    • de ontdoener;
    • de herkomstlocatie;
    • de ontvangstlocatie;
    • het afvaltype (euralcode en gebruikelijke benaming);
    • de verwerkingsmethode.
  5. Gebruik het nummer op de begeleidingsbrief. Die moet ingevuld zijn voordat het transport plaatsvindt (Basissystematiek).
  6. Doe een eerste ontvangstmelding zodra u het nummer voor het eerst gebruikt. Daarmee meldt u het afvalstroomnummer met de vaste gegevens aan het LMA. Daarna volstaan maandelijkse ontvangstmeldingen (Basissystematiek). U kunt melden via een XML-koppeling, via het webformulier of op papier [4].

Als u aangeeft of u ontdoener of ontvanger bent, en om welk afval en welke locatie het gaat, kan ik nagaan welk traject voor u geldt.

Q.04